Prawo Unii Europejskiej: kara za brak kasy rejestrującej niezgodna z przepisami unijnymi
Jeżeli podatnik nie ewidencjonuje obrotów na kasie, mimo że ma taki obowiązek, nie może odliczyć 30 proc. VAT . 12 sierpnia 2008 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wydał wyrok mówiący, że taka sankcja jest niezgodna z unijną dyrektywą .
Sankcje za brak kasy rejestrującej zawarte są w art. 111 ust. 2 ustawy o VAT . Z przytoczonego artykułu wynika, że przedsiębiorca, który nie rejestruje obrotu ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności (oraz rolników ryczałtowych) w kasie, nie może odliczyć do czasu rozpoczęcia prowadzenia ewidencji 30 proc. podatku naliczonego przy zakupach towarów i usług. Do tego przepisu odniósł się urząd skarbowy, który uznał, że podatniczce, która zlikwidowała firmę i potem znowu ją założyła, nie przysługuje zwolnienie z obowiązku stosowania kas. US nie mógł jednak pociągnąć podatniczki do sankcji, ponieważ WSA stwierdził, że sankcja ta jest niezgodna z unijnymi regulacjami.
Sąd argumentował swoją decyzję powołując się na Europejski Trybunał Sprawiedliwości, który podkreślał wielokrotnie, że 'prawo do odliczenia zostało wprowadzone, aby całkowicie uwolnić przedsiębiorców od kosztów VAT zapłaconego lub podlegającego zapłacie w toku jego działalności gospodarczej'. Ograniczenie prawa do odliczenia musi się opierać na przepisach prawa wspólnotowego (unijnego), które przewidują do tego upoważnienie. W wyroku bydgoskiego WSA czytamy jednak, że wspólnotowy system podatku od wartości dodanej nie zawiera regulacji, która dopuszczałaby pozbawienie podatnika podatku naliczonego w zakresie, o jakim mowa w art. 111 ust. 2 ustawy VAT.
Bydgoski WSA podkreśla, że ponieważ Polska nie przeprowadziła procedury wprowadzającej sankcje poprzez wdrożenie środka specjalnego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 - 4 szóstej dyrektywy VAT i art. 395 dyrektywy 2006/112/WE, stosowanie art. 111 ust. 2 ustawy o VAT jest sprzeczne z prawem wspólnotowym regulującym zasady - neutralności i proporcjonalności - odliczania podatku naliczonego (I SA/Bd 280/08). ( Autor: Przemysław Wojtasik "Sankcja za brak kasy jest niezgodna z dyrektywą" w "Rzeczpospolitej?, źródło: Twoja-Firma.pl, data artykułu: 2008-09-25 )
Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie, kiedy powstała oryginalna publikacja w piśmie.