Przedsiębiorcy działający sezonowo są od trzech tygodni sprawdzani przez inspektorów kontroli skarbowej. Kontrole przeprowadzane są głównie w miejscowościach i kurortach zimowych, które są najczęściej odwiedzane przez turystów podczas ferii zimowych. Urzędnicy dużo pracują: udało im się wystawić już kilkaset mandatów na łączną kwotę kilkunastu tysięcy złotych. Mandaty wlepiane są przede wszystkim za nieewidencjonowanie obrotów w kasie fiskalnej i niewydawanie paragonów klientom. Zdarzają się również bardziej pomysłowi przedsiębiorcy, np. stosujący w swojej działalności atrapy urządzeń fiskalnych. To wnioski sondy DGP przeprowadzonej w urzędach kontroli skarbowej (UKS).
Zakres kontroli
Na początku stycznia resort finansów zapowiedział wzmożone kontrole podatników prowadzących działalność sezonową w kurortach zimowych. Nie było to tylko straszenie podatników, gdyż urzędnicy porządnie wzięli się do roboty. Jolanta Strojna z UKS w Kielcach podaje, że kontrolerzy sprawdzają m.in. prowadzenie działalności zgodnie z przepisami, posiadanie kasy fiskalnej oraz dokonywanie na niej ewidencji, wydawanie paragonów stwierdzających sprzedaż.
Andrzej Bartyska z UKS w Gdańsku dodaje, że obok rutynowych kontroli w przedsiębiorstwach handlowych i gastronomicznych urzędnicy mają zamiar zająć się również na szeroką skalę akcją kontroli pomorskich stacji paliw.
Dodaje, że docierają do urzędu sygnały, z których można wnioskować, że zwiększone nasilenie zakupów paliwa związane z przyjazdem na Wybrzeże turystów, stanowi dla prowadzących stacje paliw pokusę uchylania się od obowiązku wprowadzania sprzedaży do kasy fiskalnej.
Elżbieta Domagała z UKS w Bydgoszczy zaznacza, że wzmożonymi czynnościami obserwacyjnymi w ich rejonie objęte są miejsca zimowego wypoczynku, takie jak lodowiska z wypożyczalniami sprzętu sportowego, lokalne stoki narciarskie i saneczkowe.
Janusz Kozłowski z UKS we Wrocławiu dodaje do tych miejsc jeszcze sklepy, kioski, stragany, punkty gastronomiczne, m.in. usługi fryzjerskie, kosmetyczne, przewozy osób taksówkami, busami.
Bogusław Jóźwik z UKS Szczecin opowiada, jak wyglądają takie kontrole: w skład każdej grupy prowadzącej i zabezpieczającej postępowanie mandatowe, oprócz inspektorów i pracowników UKS (w tym wywiadu skarbowego), wchodzą nieumundurowani i umundurowani funkcjonariusze Policji, zabezpieczający działania na zewnątrz kontrolowanych lokali.
Zimowe żniwa
Po dobiegającym końca pierwszym miesiącu dodatkowych kontroli skarbowych można mówić o pierwszych sukcesach fiskusa. Na przykład na terenie działania UKS w Kielcach w ciągu dwóch tygodni przeprowadzono 40 kontroli. W wyniku przeprowadzonych czynności inspektorzy nałożyli 26 mandatów karnych na łączną kwotę 12,2 tys. zł. Minimalny mandat opiewał na 150 zł, maksymalny na 1750 zł - podaje Jolanta Strojna.
W ciągu ostatnich 10 dni inspektorzy UKS w Szczecinie nałożyli 50 mandatów na łączną kwotę ponad 21 tys. zł. UKS we Wrocławiu nałożył łącznie 460 mandatów na kwotę 80 102 zł, UKS w Łodzi w styczniu ukarał 122 osoby na kwotę 25 720 zł, UKS z Katowic wystawił 90 mandatów na 20 430 zł, a UKS z Krakowa - 199 mandatów na kwotę 47 290 zł.
Czynności bieżące
Nie wszystkie regiony naszego kraju wymagają większej ilości kontroli w okresie ferii zimowych, np. takim regionem może być Wielkopolska. Grażyna Perek z UKS w Poznaniu wyjaśnia, że Wielkopolska nie należy do regionów turystycznych, które można zaliczyć do szczególnie atrakcyjnych w okresie zimowym i wyraźnie przegrywa w tym okresie z górami. Dlatego okres ferii nie powoduje na tym terenie wzmożonego napływu turystów i związanego z tym uruchomienia dodatkowych punktów sprzedaży towarów i usług.
Podobnych argumentów używa Mirosława Torenc z UKS w Olsztynie. Według niej, ze względu na położenie geograficzne wzmożone działania prowadzone są przede wszystkim latem, kiedy na Warmię i Mazury przyjeżdżają turyści i w miejscowościach wypoczynkowych wzrasta liczba sezonowych sprzedawców. Podobna jest sytuacja w woj. łódzkim. Mariola Grabowska z UKS w Łodzi zauważa, że urzędnicy na bieżąco i systematycznie prowadzą działania polegające na sprawdzaniu, jak podatnicy wywiązują się z obowiązku rejestrowania sprzedaży na kasach fiskalnych.
Pomysłowy podatnik
Urzędnicy skarbowi, którzy przeprowadzają kontrole, mówią, że podatnicy wciąż popełniają te same błędy, a najwięcej nadużyć wykrywanych jest w związku ze stosowaniem kas fiskalnych.
Anna Baran z UKS w Zielonej Górze opowiada, że najczęściej ujawnianym wykroczeniem jest prowadzenie sprzedaży bez jej ewidencji na kasie fiskalnej, co jest jednoznaczne z ukrywaniem przychodów ze sprzedaży i zaniżaniem podatku. Dodaje do tego, że upór niektórych przedsiębiorców w łamaniu prawa jest tak duży, że na jednym z targowisk w 2009 roku wręczono jednemu sprzedawcy trzy mandaty, a w styczniu 2010 r. czwarty za niedopilnowanie prawidłowej ewidencji sprzedaży.
Andrzej Bartyska podaje inny przykład: chęć zapłaty niższego podatku jest dla niektórych podatników silniejsza niż groźba wysokiej kary za korzystanie z nielegalnego urządzenia. Jeden z przedsiębiorców posunął się dużo dalej i zainstalował urządzenie imitujące swoim wyglądem prawdziwą kasę fiskalną. Wygląd atrapy, sposób, w jaki drukowała paragony wzorowane na fiskalnych oraz to, że obok stała prawdziwa kasa, miały zamaskować dokonywanie przestępstwa.
Pracownicy UKS w Krakowie ujawnili w kilku przypadkach sprzedaż papierosów bez polskich znaków akcyzy.
Dobrym objawem jest fakt, że kontrolerzy stwierdzili niewiele uchybień przy sprzedaży związanej ściśle ze sportami zimowymi, np. sprzedaż biletów na wyciągi narciarskie, lodowiska. Jolanta Strojna podsumowuje, że do chwili obecnej nie ujawniono nieprawidłowości przy ewidencjonowaniu sprzedaży biletów i karnetów upoważniających do jazdy na stokach. Być może to zasługa elektronicznego systemu ewidencji sprzedawanych skipassów (karty magnetyczne) powiązanego bezpośrednio z kasą fiskalną. Uważa jednak, że przede wszystkim to zasługa uczciwych przedsiębiorców.
Autor: Ewa Matyszewska, źródło: Dziennik Gazeta Prawna, data artykułu: 2010-02-05
Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie, kiedy powstała oryginalna publikacja w piśmie.
